不予行政處罰決定書-清環(huán)清城罰免〔2025〕14號（廣東福瑞杰新材料有限公司）

發(fā)表時間： 2025-05-06 15:59 來源：本網(wǎng) 　　

廣東福瑞杰新材料有限公司：

　　統(tǒng)一社會信用代碼：91441802MA53UY0T26

　　法定代表人：湯亮

　　地址：清遠市清城區(qū)石角鎮(zhèn)廣清經(jīng)濟特別合作區(qū)廣清產(chǎn)業(yè)園廣開路12號

　　我局于2024年8月28日對你公司進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你公司實施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：

　　你公司流延擠出、吹膜擠出和制袋車間產(chǎn)生的有機廢氣經(jīng)廢氣處理設施處理后再經(jīng)廢氣排放口DA001排放，現(xiàn)場組織我局聘請的第三方資質(zhì)單位對你公司DA001廢氣排放口采樣監(jiān)測。根據(jù)《檢測報告》（報告編號：XK-24-0957），你公司DA001廢氣排放口外排廢氣的非甲烷總烴濃度為141mg/m³，超過你公司《排污許可證》中非甲烷總烴排放限值（100mg/m³）的0.41倍。

　　以上事實主要有以下證據(jù)證實：

　　證據(jù)一：廣東福瑞杰新材料有限公司《營業(yè)執(zhí)照》及法定代表人身份證復印件，證明：廣東福瑞杰新材料有限公司的主體資格，經(jīng)營范圍包括橡膠和塑料制品、包裝印刷品制造及銷售；

　　證據(jù)二：寧某桂身份證復印件及《授權委托書》等材料，證明：寧某桂的身份信息，寧某桂可代表廣東福瑞杰新材料有限公司辦理相關環(huán)保事項；

　　證據(jù)三：廣東福瑞杰新材料有限公司建設項目環(huán)評批復及驗收，證明：廣東福瑞杰新材料有限公司建設項目已取得環(huán)評批復及驗收文件；

　　證據(jù)四：廣東福瑞杰新材料有限公司《排污許可證》，證明：廣東福瑞杰新材料有限公司已取得排污許可證，證書編號：91441802MA53UY0T26001U，有效期至2026年8月29日，DA001外排廢氣非甲烷總烴排放限值為100mg/m³；

　　證據(jù)五：《清遠市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查（勘察）記錄》（2024年8月28日制作），證明：你公司2024年8月28日正在生產(chǎn)，DA001廢氣排放口有廢氣外排；

　　證據(jù)六：《清遠市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》（2024年9月14日制作），證明：廣東福瑞杰新材料有限公司2024年8月28日正在生產(chǎn)，DA001廢氣排放口有廢氣外排。你公司對2024年9月14日我局聘請的第三方資質(zhì)單位（廣東信科檢測有限公司）《檢測報告》（報告編號：XK-24-0957）檢測結果無異議；

　　證據(jù)七：廣東信科檢測有限公司《檢測報告》（報告編號：XK-24-0957），證明：廣東福瑞杰新材料有限公司DA001廢氣排放口外排廢氣的非甲烷總烴濃度為141mg/m³。

　　你公司上述環(huán)境違法行為違反了《排污許可管理條例》第十七條第二款“排污單位應當遵守排污許可證規(guī)定，按照生態(tài)環(huán)境管理要求運行和維護污染防治設施，建立環(huán)境管理制度，嚴格控制污染物排放?！钡囊?guī)定。

　　我局已于2024年11月21日向你公司發(fā)出《行政處罰事先告知書》（清環(huán)清城告〔2024〕61號），責令你公司改正上述環(huán)境違法行為，并告知你公司違法事實、處罰依據(jù)及享有申請陳述申辯及聽證的權利。

　　你公司于2024年11月28日提交《關于福瑞杰新材料有限公司進行行政處罰事先告知書的陳述和申報說明報告》，并于2025年3月20日提交《廣東福瑞杰新材料有限公司廢氣超標排放案件生態(tài)損害評估初步意見》，提出以下陳述申辯意見，希望免于行政處罰：

　　1.超標原因是RCO催化燃燒系統(tǒng)活性炭未及時更換，且活性炭箱腔體滲水，導致活性炭使用壽命減小，且催化劑達到更換年限。已對相關零部件及活性炭進行更換，并安排專人定期對RCO系統(tǒng)進行檢修。你公司于2024年9月29日，組織第三方對DA001廢氣排放口采樣檢測，檢測結果達標；

　　2.嚴格培訓維護人員，并安排監(jiān)督人員進行監(jiān)督，避免出現(xiàn)操作不當或維護不及時的情況導致廢氣排放異常；

　　3.2025年3月20日，你公司提交《廣東福瑞杰新材料有限公司廢氣超標排放案件生態(tài)環(huán)境損害評估初步意見》。意見載明，廣東福瑞杰新材料有限公司邀請了3位清遠市環(huán)境保護行業(yè)技術專家參照相關規(guī)定開展評估工作，經(jīng)專家評估，可以認定為環(huán)境污染或者生態(tài)破壞行為造成的生態(tài)環(huán)境損害顯著輕微，且不需要賠償。綜上，廣東福瑞杰新材料有限公司廢氣超標排放案件事實明確，經(jīng)鑒定評估，你公司在本次事件中可以認定為環(huán)境污染或者生態(tài)破壞行為造成的生態(tài)環(huán)境損害顯著輕微，且不需要賠償。

　　經(jīng)我局案審委員會審議，根據(jù)《廣東福瑞杰新材料有限公司廢氣超標排放案件生態(tài)環(huán)境損害評估初步意見》，你公司在本次事件中可以認定為環(huán)境污染或者生態(tài)破壞行為造成的生態(tài)環(huán)境損害顯著輕微，且你公司初次違法并及時改正，符合不予處罰的情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款“違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰”的規(guī)定，我局決定采納你公司上述陳述申辯意見，對你公司上述違法行為不予行政處罰。

　　你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向清遠市人民政府申請行政復議，也可以在六個月內(nèi)向清遠市清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。

　　依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第三款“對當事人的違法行為依法不予行政處罰的，行政機關應當對當事人進行教育”的規(guī)定，現(xiàn)對你公司違法行為依法不予行政處罰，并進行教育：

　　1.全體員工認真學習環(huán)境保護的法律法規(guī)；

　　2.公司制定相關環(huán)保制度，落實員工責任；

　　3.公司對廠區(qū)范圍環(huán)保等工作進行核查。










清遠市生態(tài)環(huán)境局

2025年5月6日




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