行政處罰決定書清環(huán)清城罰〔2025〕30號(卿小雙)

發(fā)表時間： 2025-05-08 16:07 來源：本網(wǎng) 　　

卿小雙：                    

　　身份證件號碼：                

　　住址：                                                                             

　　我局于2025年3月8日對你經(jīng)營的貨場進行執(zhí)法監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)你貨場存在以下環(huán)境違法行為：

　　1.新建的廢舊馬達、廢舊電線拆解建設(shè)項目，未依法取得審批部門的環(huán)境影響評價文件，擅自開工建設(shè)，上述建設(shè)項目屬于《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021年版）“三十九、廢棄資源綜合利用業(yè) ”，為需要編制環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目；

　　2.新建的廢舊馬達、廢舊電線拆解建設(shè)項目，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成，已投入生產(chǎn)。

　　以上事實主要有以下證據(jù)證實：

　　證據(jù)一：卿小雙身份證復(fù)印件，證明：卿小雙的身份信息，卿小雙為該貨場環(huán)境違法行為直接負責(zé)的主管人員、主體責(zé)任人員。

　　證據(jù)二：《清遠市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》《清遠市生態(tài)環(huán)境局詢問調(diào)查筆錄》、現(xiàn)場照片等，證明：2025年3月8日卿小雙經(jīng)營的貨場正常生產(chǎn)，現(xiàn)場廢舊馬達、廢舊電線拆解建設(shè)項目于2025年2月9日建設(shè)并投入生產(chǎn)，但未依法取得審批部門的環(huán)境影響評價文件，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成，建設(shè)項目已投入生產(chǎn)。

　　證據(jù)三：《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021年版）（節(jié)選），證明：廢舊馬達、廢舊電線拆解建設(shè)項目屬于《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021年版）“三十九、廢棄資源綜合利用業(yè)”，為需要編制環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目。

　　你的上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條“建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)?！币约啊督ㄔO(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第十五條“建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用?！钡囊?guī)定。

　　我局于2025年4月12日以《行政處罰告知書》（清環(huán)清城告〔2025〕31號）告知你陳述申辯權(quán)（聽證申請權(quán)）。     2025年4月13日，你向我局提交《減免行政處罰罰款申請書》主要內(nèi)容有：1.屬于首次違法并時間不長；2.被查處后，主動實施關(guān)閉并對現(xiàn)場進行清運，目前現(xiàn)場已經(jīng)清理完畢并恢復(fù)原狀；3.負債累累，經(jīng)濟拮據(jù)，請求不予行政處罰。

　　經(jīng)我局集體討論，決定部分采納你提出的陳述申辯意見，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款、《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》第四十二條第一款“違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰?！钡囊?guī)定，對你的第一項環(huán)境違法行為不予行政處罰。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一項、《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》第四十三條第一項“當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；”的規(guī)定，對你的第二項環(huán)境違法行為從輕處罰。

　　根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條第一款“違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格，建設(shè)項目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護設(shè)施驗收中弄虛作假的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期內(nèi)改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期未改正的，處100萬元以上200萬元以下的罰款；對直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款?！钡囊?guī)定，我局決定對你的第二項環(huán)境違法行為處以罰款（人民幣）貳拾萬元整（￥200,000.00）。

　　限你于接到本處罰決定之日起十五日內(nèi)到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

　　你如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向清遠市人民政府申請行政復(fù)議，也可以在六個月內(nèi)向清遠市清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

　　逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　聯(lián)系人：潘熙偉、許時健      電    話：0763-3939798  

　　郵政編碼：511500           傳    真：0763-3939791                           

　　地址：清遠市清城區(qū)新城人民一路33號










清遠市生態(tài)環(huán)境局 

2025年5月8日




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